“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”如何在縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中落地生根?其突破口和發(fā)力點(diǎn)在哪?鹽城市鹽都區(qū)的實(shí)踐是,精準(zhǔn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟(jì),以集成創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成發(fā)展新動(dòng)力,持續(xù)向價(jià)值鏈高端攀升。近年來,該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)等創(chuàng)新指標(biāo),一直領(lǐng)先鹽城全市乃至蘇北,經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新度和含金量不斷提升,成為全市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的先行軍。
鹽城鹽都集成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 形成發(fā)展動(dòng)力
一湖清水,倒逼經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)新
鹽都區(qū)的鹽龍湖,是鹽城市區(qū)百萬市民水源地。生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)面積,占到全區(qū)國土面積近三分之一。受環(huán)境容量所限,鹽都區(qū)不求經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大,只求經(jīng)濟(jì)質(zhì)量最佳,轉(zhuǎn)型升級(jí)方式最優(yōu)——區(qū)委、區(qū)政府以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持走集約內(nèi)涵發(fā)展之路。
鹽都區(qū)委書記羊維達(dá)認(rèn)為:“在信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展的大背景下,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不能簡單停留在技術(shù)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張上,而要通過新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的集成創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,加快形成制造業(yè)發(fā)展新供給、新動(dòng)能?!?/div>
創(chuàng)新思維,首先體現(xiàn)在考核導(dǎo)向上。鹽都副區(qū)長肖樂農(nóng)說:“高能耗企業(yè)用電量高,我們便不籠統(tǒng)考核企業(yè)用電量,而是考核每度電產(chǎn)生的工業(yè)銷售值。1-7月份,全區(qū)‘電銷售’平均值大大高于全市、全省平均水平,從一個(gè)側(cè)面反映生產(chǎn)工藝和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?!?/div>
鹽都科技創(chuàng)新能力領(lǐng)先鹽城全市。擁有國家和省級(jí)科技品牌18個(gè),數(shù)量全市第一;擁有國家高新技術(shù)企業(yè)74個(gè)、省高新技術(shù)產(chǎn)品630個(gè),均列全市第一;全區(qū)消滅“零專利”企業(yè),萬人發(fā)明專利擁有量4.75個(gè),全市第二;近年發(fā)放“蘇科貸”5億元,項(xiàng)目數(shù)和貸款額連續(xù)兩年位居全省各縣、區(qū)之首。
“干部招商理念的提升,讓創(chuàng)新增長外化為自覺行動(dòng)。”鹽都區(qū)長吳本輝說,自2009年關(guān)停搬遷185家污染化工企業(yè)、建成蘇北首個(gè)“無化區(qū)”以來,全區(qū)沒招引一個(gè)污染項(xiàng)目,是全市首家通過環(huán)保部考核驗(yàn)收的國家生態(tài)區(qū)。
一臺(tái)手機(jī),開啟智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新
從去年9月6日破土動(dòng)工,到今年3月智能終端產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),再到4月份產(chǎn)出鹽城本土第一部手機(jī),如此“鹽都速度”,讓深圳市手機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長孫文平“出乎意料”。
說起深圳手機(jī)企業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)向鹽都的奧秘,孫文平向記者披露了兩件事:一是去年初,他問前來招商的鹽城高新區(qū)黨工委書記商建明:“你們區(qū)委書記還重視手機(jī)項(xiàng)目?”不久,鹽都區(qū)委書記羊維達(dá)竟陪鹽城市委書記朱克江登門了。之后,朱克江連來深圳3次,同企業(yè)家座談,足見招商誠意。二是一次招商會(huì)上,孫文平問鹽城市領(lǐng)導(dǎo):“還會(huì)開鹽城到深圳航班?”不久,他就收到直航信息。“服務(wù)到位,怎能不吸引企業(yè)投資鹽都?”
“這是‘轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)型’的創(chuàng)新案例。”鹽城市委書記朱克江對(duì)記者說:“要將轉(zhuǎn)型升級(jí)理念,貫穿到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動(dòng)中,不能‘撿到籃子里都是菜’。如對(duì)深圳轉(zhuǎn)移來的項(xiàng)目,低端的謝絕、高端的獎(jiǎng)補(bǔ),注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套,引導(dǎo)手機(jī)制造向智能終端產(chǎn)業(yè)拓展,防止轉(zhuǎn)移來的項(xiàng)目二次轉(zhuǎn)型?!?/div>
“無中生有”的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,讓鹽都打造“華東智能產(chǎn)業(yè)基地”底氣十足?!耙欢?0萬平方米多層廠房,已被先期入駐的42家深圳企業(yè)租完,項(xiàng)目總投資超過50億元。三期25萬平方米廠房已經(jīng)打樁,馬上還有50多家深圳企業(yè)落戶?!闭驹谂c吉林大學(xué)合辦的智能終端產(chǎn)業(yè)研究院門前,商建明說:“百家企業(yè)百億銷售,指日可待?!?/div>
一張清單,激發(fā)企業(yè)集群式創(chuàng)新
今年初,鹽都印發(fā)全區(qū)工業(yè)企業(yè)智能制造行動(dòng)方案,并附了4張表——智能裝備重點(diǎn)培育產(chǎn)品推進(jìn)表、智能車間重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)表、智能服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)表和智能制造重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向表,將64家重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任清單化?!?/div>
“這些企業(yè)正按序時(shí)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品、新工藝的技改升級(jí)全覆蓋。”鹽都區(qū)經(jīng)信委主任徐洪順說,區(qū)里拿出2億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持引進(jìn)高檔數(shù)控專用機(jī)床、節(jié)能環(huán)保成套裝備、工業(yè)機(jī)器人、3D打印裝備等高端裝備企業(yè)。目前,智能設(shè)備更新占比已達(dá)85%,其中,劍橋涂裝引進(jìn)意大利數(shù)控折沖綜合加工裝置后,加工能力提升8倍,同產(chǎn)值用工降低90%,獲工信部“兩化深度融合”貫標(biāo)企業(yè)。
全區(qū)已有20個(gè)首臺(tái)(套)重大裝備獲得省級(jí)認(rèn)定,認(rèn)證總數(shù)和年申報(bào)數(shù)均居鹽城市第一。
舍得投入創(chuàng)新產(chǎn)品,是鹽都企業(yè)的風(fēng)格。鹽電閥門公司從做國內(nèi)油氣閥門,拓展到做巴西油船閥門和荷蘭儲(chǔ)罐閥門,產(chǎn)品出口率達(dá)到70%。馳翔齒輪公司從生產(chǎn)農(nóng)用機(jī)械齒輪,到自主研發(fā)生產(chǎn)轎車、商用車和新能源電動(dòng)汽車齒輪,配套世界500強(qiáng)美國卡特彼勒和意大利卡拉羅、湖南機(jī)油泵等國內(nèi)外大企業(yè),并在“新三板”上市,走的就是產(chǎn)品疊加創(chuàng)新之路。
華盛電氣公司董事長葛玉華說,公司果斷舍棄煤礦防爆變壓產(chǎn)品,投身新能源領(lǐng)域,與德國SGB公司合作,新上光伏變壓器等高端產(chǎn)品,產(chǎn)品供不應(yīng)求。“技術(shù)裝備不升級(jí),大客戶瞧不上你。所以,不是別人逼我,而是我自己要投入升級(jí)。”
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一條寵物,催生服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新
從做“狗鏈子”起步,到如今商務(wù)部命名的蘇北首家“國家電子商務(wù)示范基地”,中恒寵物有限公司創(chuàng)新了“制造+服務(wù)”新業(yè)態(tài)、新模式。
董事長仇斌說:他們圍繞“全球?qū)櫸镉闷芳⒌亍蹦繕?biāo),建立“寵物銀行”全球電商平臺(tái),在比利時(shí)、洛杉磯、芝加哥等地建成多個(gè)海外物流倉,公司自主研發(fā)的寵物用品暢銷歐美、日本及東南亞等多個(gè)國家和地區(qū),是國內(nèi)最大的寵物用品出口生產(chǎn)基地。去年跨境電商交易額同比增長40%,境外實(shí)際投資額2000萬美元。
從做家具到做“生活品質(zhì)”,柚尊家居通過研發(fā)推廣“4D立體家”“DIY定制化模擬”家居空間技術(shù),已在全國布點(diǎn)20多家品牌旗艦店和200余家加盟店,是全市唯一省級(jí)“服務(wù)型制造示范企業(yè)”。目前,全區(qū)70%以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),1-7月份實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額95億元、網(wǎng)絡(luò)零售額16.3億元。
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